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1月21日上午,生態(tài)環(huán)境部召開1月例行發(fā)布會。2018年,全國空氣質(zhì)量總體改善。全國338個地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為79.3%,同比提高1.3個百分點;重污染天數(shù)比例為2.2%,同比下降0.3個百分點;PM2.5濃度39微克/立方米,同比下降9.3%。
能鞏固住51微克/立方米***是***大勝利
2018年,北京大氣治理取得不錯成績,PM2.5濃度下降至51微克/立方米,同比下降12.1%,已經(jīng)超額完成“十三五”目標(56微克/立方米)。生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江表示,解決傳輸通道的污染已經(jīng)成為當前北京空氣污染改善的當務(wù)之急。
劉炳江說,北京在2016年制定56微克/立方米的“十三五”目標的背景是,2014年、2015年、2016年北京每年P(guān)M2.5濃度只下降大約3微克,所以后面制定規(guī)劃是每年下降5微克,一共下降30%,這個力度在當時看已經(jīng)夠大了。2017年“大氣十條”收關(guān),北京以58微克/立方米圓滿完成目標,非常不容易。這也是以空氣質(zhì)量改善目標倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的一個典型案例。
劉炳江坦言,北京已經(jīng)可以宣布徹底解決燃煤型污染,同時對于機動車的治理措施也是非常精細化、***化。北京自身的減排量已經(jīng)不足以支撐PM2.5的大幅下降。影響在哪兒?***在大氣傳輸通道。他說,2013年傳輸通道上PM2.5濃度***高的城市每立方米比北京高70多微克,現(xiàn)在高20多微克,這里面還有下降空間,所以解決傳輸通道上的污染成為北京空氣質(zhì)量改善的當務(wù)之急,具體到今年,北京能鞏固住51微克/立方米,***是***大的勝利。
重污染預(yù)報準確率已經(jīng)接近百分百
發(fā)布會上,***大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任、中國工程院院士賀克斌介紹,目前在重污染預(yù)報方面,對重污染來不來的預(yù)報準確率已經(jīng)接近百分百。
***大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心是大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目的官方管理機構(gòu)。賀克斌說,目前,整個攻關(guān)中心對區(qū)域性重污染的預(yù)測預(yù)報、會商分析、預(yù)警應(yīng)急,以及每次應(yīng)急后的實時跟蹤評估和專家解讀,基本上已經(jīng)形成了全流程應(yīng)對體系?,F(xiàn)在區(qū)域應(yīng)對重污染的能力顯著提升。
賀克斌說,攻關(guān)中心還開展城市顆粒物來源解析、排放清單編制與“一市一策”跟蹤研究,初步摸清了“2+26”城市污染特征和來源,提出了“一市一策”綜合解決方案。在重污染預(yù)報方面,從之前的3天***預(yù)報和7天趨勢預(yù)報突破到3至5天的***預(yù)報和7至10天的趨勢預(yù)報,重污染過程預(yù)報準確率近***,為重污染的提前應(yīng)對贏得了管控時間,***大限度降低污染累計起點和峰值濃度,大大提升了重污染應(yīng)對的時效性。同時,結(jié)合高時空分辨率的精細化排放清單產(chǎn)品編制了重污染應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急措施實現(xiàn)了***化、動態(tài)化、差異化調(diào)整,大大提升了重污染應(yīng)對的有效性。
“藍天”任務(wù)完不成將約談、限批
2018年至2019年大氣治理秋冬季攻堅行動以來,“2+26”城市PM2.5平均濃度為73微克/立方米,同比上升2.8%。對于一些地方秋冬季攻堅期間出現(xiàn)空氣質(zhì)量反彈的情況,生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江明確表示,“軍中無戲言”,完不成任務(wù)的城市,必將問責(zé)。
劉炳江說,生態(tài)環(huán)境部每個月都在通報各地空氣質(zhì)量的改善情況。攻堅行動方案中給各地下達改善目標時,已經(jīng)對氣象因素有充分的考慮。既然是“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,“戰(zhàn)”,***是“軍中無戲言”,有些市長強調(diào)的“氣象條件惡化”“經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜”,或者怨區(qū)域傳輸,這些都不能成為理由。一旦完不成任務(wù),必將采取公開約談、區(qū)域限批等措施問責(zé)。